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甘肃省政府出台《关于全面推进快递业发展的实施意见》

2016-03-21 DZL代收货款中心发布

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  最近,甘肃省政府出台《关于全面推进快递业发展的实施意见》,确定了省快递业基础原则、发展目标和重点任务,提出了任务落实责任单位及政策方案。湖北代收货款
  《实施意见》指出,全省快递业的发展要坚持市场主导、安全为基、创新驱动、协同发展的基础原则,到2020年快递业产业范围、服务能力、行业形象、科技水平和综合效益均得到大幅提高。湖南代收货款
  《实施意见》确定了行业发展的七项重点任务,一是培养强大企业范围,依托甘肃丝绸之路经济带重要节点和西部陆运口岸区位优势,优化产业空间布局;推进企业做大做强,鼓舞各种本钱依法进入快递领域。二是构建完善服务网络,加快园区建设;加大市区投递终端建设;推进市区快递服务“六进”工程;重视农村快递末端网点布局建设。三是衔接综合交通系统,实施快递“上车、上机”工程,推进快递业与铁路、公路、民航等运输业的无缝衔接。四是尽力推进“快递下乡”,将快递服务纳入全省精准扶贫工作系统,“快递下乡”与电商扶贫联合优势互补、高效利用;在乡镇开创或延长快递运输线路,构建农商品快递网络服务产地直销、订单临盆等农业临盆新模式;鼓舞快递企业加强与邮政企业、供销合作社的合作,利用现有资源展开业务;将快递企业纳入大学生们就业、农人工回乡创业等政策支持范畴。五是推进“互联网+快递”,指导快递企业与电子商务企业深度合作;加强快递业与旅游业融合发展;推进智慧市区平台向快递企业开放,实现基础平台与相关业务体系的互联互通。六是加强行业安全监督,坚持“那个主管、那个承担”、“单位承担”和“属地管理”原则,依法落实单位责任、寄递企业安全主体责任和邮件、快件寄递安全管理属地责任,严格实行收寄验视、实名寄递、过机安检“三个100%”制度;组建省、市寄递渠道安全监督中心,并在机构设置、人员编制等方面给予支持;实施寄递渠道安全监督“绿盾”工程;创建健全用户投诉与法律联动机制;加强从业人员安全意识;发挥行业自律和社会监督作用,创建违法失约主体“黑名单”及联和惩戒制度。七是建设专业人才步队,摸索学校、科研机构、行业协会和企业联和扶植人才模式,指导高校设立与快递业发展相顺应的学科专业。
  《实施意见》配套提出了五项政策方案,一是落适用地保障政策。各地方政府要将快递业发展纳入本市国民经济和社会发展规划。下降用地成本,对切合《土地利用总体规划》的快递园区建设用地项目实行工业用地出让最低价标准,适度下降投资强度和产出效益要求。要对入驻或租用地点地政府认定的物流园区、快递园区、工业园区、电商园区等快递企业业务、仓储用房给予得当租金补助。二是加大财政金融扶助。要利用现有支持服务业发展的专项资金、创业投资基金,支持快递园区、快递集散中心和贫苦乡镇物流配送门店建设。参照农村电商扶助政策,对农村快件运输给予政策支持。对国内外大型快递企业或地区总部、地区性服务能力设施落户省内的,由地点地政府给予一定补助。鼓舞金融机构创新服务方法,展开顺应快递业特点的抵押贷款、融资租赁等业务。三是提供通畅方便条件。公安交通管理单位对切合标准,通畅停靠切合要求的快递运输车辆(含电动三轮车),需通过禁行路段或需在禁止停车路段停车的,提供通畅方便。在兰州市内对上述车辆渐渐放宽、取消尾号限行、高峰时段限行政策规定。切合“绿色通道”政策的快递运输车辆可享受公路通畅费减免政策。对快递运输全货机起降、机场堆栈租赁等优先予以保障并给予补助。四是大力推进简政放权。简化快递企业注册挂号程序和分支机构、末端网点存案手续。发挥电子口岸、世界陆港等“一站式”通关平台优势,保证收支境快件便捷通关。五是加强组织保障方案。各地各有关单位要进一步加强组织领导、健全工作机制、加强协同联动、形成工作合力,积极为省快递业发展营造良好环境。要将快递业列为重点扶助发展行业,联合实际情况抓紧制订有针对性的支持方案,并认真抓好落实。各有关单位要根据职责分工抓紧制订相关配套方案。
  甘肃省邮政管理局表示,将及时组织全省邮政管理单位和省内快递企业学习贯彻《实施意见》,联系相关单位及时有效处理约束行业发展瓶颈,为尽快建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能、通晓国内外的快递服务系统而努力。
  甘肃省邮政管理局