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评论|聚焦高效能治理保障高质量发展

2022-01-17 DZL代收货款中心发布

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  “发展不屈衡不充分仍然是中国邮政快递业面临的主要问题,本质上是大而不强、快而不优、粗而不精。固原代收货款我们要推进行业高质量发展、高效能治理,在‘加快建设交通强国、努力当好中国现代化的开路先锋’新征程中勇挑流通重担。中卫代收货款”2022年全国邮政管理工作TV电话会议(以下简称“工作会议”)明确了行业高质量发展和高效能治理的路径。
  高效能治理是实现高质量发展的有效保障和基础支持,是把制度优势更好地转化为治理效能、推进有效市场和有为政府更好联合、更大力度地解放和发展临盆力的必由之路。
  强调高效能治理,要分身治理有效性和制度完善性,确切发挥好制度优势,顺应行业高质量发展需要,持续满意人民群众寄递需求;要坚持科学治理和创新发展相联合,深入全面地理解和践行新发展理念,从治理系统和治理能力上研究处理约束解放和发展临盆力的深层次问题,在事关高质量发展的重点领域、要害关键上率先摸索、追求突破;要坚持在规范中发展、发展中规范,明规则、划底线、强监督,设置好“红绿灯”,指导敦促企业服务于经济社会发展大局,鼓舞支持企业在促进科技进取、繁荣市场经济、方便人民生活、参与世界竞争中发挥积极作用,进而推进行业实现质的稳步提高和量的合理增涨。
  高效能治理要集中精神,加强依法治邮。在治理目标上,直面存在的问题、集中精神处理突出问题。要坚持市场化法治化世界化,加强反不合法竞争,以公平监督保障公正竞争。市场化法治化世界化相辅相成,是培养高质量微观主体的基础性制度要求,必需统统推进,加强市场机制,形成良性竞争,为市场主体活动提供公平、安稳、可预期的法治环境和良好的营商环境。在具体路径上,应完善法例政策系统,进一步理顺政府、市场和社会三者关系,长于运用法治思维和法治方法推进工作,提供精准、有效的制度提供。应丰厚治理方法,健全“双随机、一公开”,充分综合运用多种监督方法和检察方法,创新发挥治理效能,发挥出“1+1>2”的合力。应加强信息披露,加强行政责罚、质量服务、网络安稳、社会责任等信息披露,发挥导向作用,维护正常的市场竞争秩序,维护消费者利益,推进行业高质量发展。
 高效能治理要凝聚合力,加强综合治理。邮政快递业既领悟临盆、分派、流畅、消费各个关键,又联系关系一二三各产业,连在一起千城百业、深入千家万户,是经济流畅的大动脉、民生流通的微循环。以安全为例,寄递渠道安全管理涉及邮政管理、公安、交通运输等多个单位,做好该项工作是各单位的共同职责。加强综合治理,治理手段要丰厚多元、创新方法、协同发力,积极变更各方面积极性,持续完善单位协同、多方共治、联动管理机制。在深化单位协作上,要拓展单位协同治理领域,推进政策协同、联和监督和共同法律,坚持常态联动、问题牵引、优势互补。在深化左右联动上,把市域治理现代化放在突出位置,积极融入地方发展治理大局,增强地方服务支持保障,发挥双重管理优势。在深化多元共治上,不搞单打独斗,而要引导企业完善现代企业制度,推进协会加大标准规范、团体条约制订力度,指导民众、媒体等社会力量积极监督,鼓舞第三方机构展开评价测评认证,打造共建共治分享新格局。
  高效能治理要提高能力,加强数字治理。当前,数字经济发展速度之快、影响程度之深亘古未有,正推进临盆方法、生活方法和治理方法深刻改革。在这一背景下,加强数字治理,提高能力,即是应有之义。要坚持促进发展和监督规范两手抓、两手都要硬,在发展中规范、在规范中发展,充分发挥行业数据密集的特点和优势,增强事前事中事后全链条全领域监督能力。“事前”开始规范合规,“事中”监督市场竞争状况和危害预警,“事后”针对监督问题及时批改和治理,形成纵向的全链条监督管理机制,完善全方位、多层次、立体化的监督系统,让市场主体在科学完善的监督系统中运行。具体来讲,要用好“绿盾”工程,提高智能监督和应急指挥调度能力。提高数字治理能力,深化“放管服”改革成效,加强数据协同运用,筑牢数据安全防线基础。加强科技装备运用,增强新型技术装备在监督中的运用深度。
  推进行业高质量发展和高效能治理,还要充分了解到其长久性、艰巨性、杂乱性,不可能一蹴而就。要下定信心、维持耐烦,不可把控久战打成突击战,也不可把攻坚战打成斲丧战。要驻足国情业情和发展阶段,遵照发展纪律,精准把握时度效要求,抓紧增涨、调结构、促改革有机联合起来,以实践的标准查验行业治理成效。
  运筹帷幄,方能决胜千里。在实现高效能治理中,要重科学规划,变更积极性,看重协同性、强调体系性,明确目标、把握特征、提高成效,从而在应对危机中掌控工作主动权、打好发展主动仗、下好改革先手棋,主动把高效能治理内置于高质量发展全过程,以高效能治理引领和保障邮政快递业实现高质量发展。