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完善农村寄递网络助力墟落振兴——专访国家邮政局局长马军胜

2021-10-15 DZL代收货款中心发布

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图①:邮车行进在通往四川汉源县古路村的山路上。安庆ems代收货款新华社记者 江宏景摄
图②:快递车开往新疆青河县萨尔布拉克村。宿州ems代收货款新华社记者 江文耀摄
  7月30日召开的中共中央政治局会议提出:“加快领悟县墟落电子商务系统和快递物流配送系统。”今后,国务院办公厅印发《关于加快农村寄递物流系统建设的意见》。农村地区快递物流配送系统应怎样建设?记者专访了国家邮政局局长马军胜。
农村寄递服务网络持续健全
  记者:请您介绍中国农村寄递物流系统的发展现状?
  马军胜:党的十八大以来,邮政快递业坚决落实党中央国务院关于脱贫攻坚和墟落振兴的决策安排,推进邮政、快递网络“双下沉”,持续加强农村寄递物流系统建设,取得了长足的进取。
  一是服务网络持续健全。乡镇邮政局所补白、快递下乡、建制村直接通邮三大工程准期完成,并启动了“快递进村”工程。当前,农村乡镇邮政局所已经实现全盖覆,建制村已经实现100%直接通邮,邮政普遍服务均等化基础实现;98%的乡镇有了快递网点。当前,一半以上的建制村实现了快递服务到村。
  二是渠道作用更好发挥。农村寄递物流与现代农业、农村电商协同发展成效持续显见,在农商品出村进城、消费品下乡进村平分量越来越重。去年,全国农村地区收投快件量超越300亿件,动员工业品下乡和农商品进城营销超越1.5万亿元,累计打造了保定山药、菏泽牡丹、开封大蒜、襄阳鹅蛋和延安苹果等年业务量超万万件的快递服务现代农业金牌项目60个、超百万件项目260个,帮助农人增收致富。今年上半年,各地已形成业务量超万万件快递服务现代农业金牌项目45个,超百万件项目249个,靠近去年整年水平。
  三是惠民效果持续增强。邮政快递与农村群众的距离越来越近。在建制村全数直接通邮后,农村群众实现足不出村就能享受邮政服务。在“快递进村”工程实施后,快递直达农村和农商品从田间地头直发市区的比例在快速提高。随着快递末端网点存案制度实施,批量快递小哥回乡创办快递末端网点,还动员了一多量农村群众离土不离乡就业创业。
为农商品经营、营销注入新动能
  记者:农村寄递物流系统形成后对经济社会发展将发生如何的积极影响?
 马军胜:农村寄递物流是农商品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一,对满意农村群众临盆生活需要、释放农村消费潜力、促进墟落振兴具有重要意义。
  一是惠及广大农村群众。随着农村寄递物流系统的建设,特别是补齐寄递物流基础设施短板,快递服务网络将进一步健全、完善。广大农人能够享受到越发方便的寄递服务,城乡服务水平差距将进一步缩小,实现越发和谐均衡的发展。
  二是下降农村物流成本。农村寄递物流系统建设的过程中,将持续推进农村各种资源的整合,特别是邮政、交通、供销、商务等资源有机联合,制止反复建设、资源挥霍等情况,可以有效下降农村物流运行成本,破解农村地区消费设施不够和营销渠道不畅的问题,提高农村物流效能。
  三是推进农村经济发展。邮政、快递企业网络盖覆广、末端服务深的优势,将为农商品临盆经营和营销注入新动能,特别是对农村电子商务的发展发生至关重要的作用。健全的农村寄递物流系统将连通城乡,使全国各地的临盆、生活资料越发顺畅地运到农村,使具有地方特色的农商品越发高效地抵达市区,为农业发展、农人增收提供越发有力的支持和保障。
继续做好“快递进村”工作
  记者:下一步,国家邮政局将怎样推进农村寄递物流系统的建设?
  马军胜:农村寄递物流系统建设是一项体系性工程,需要综合施策。
  一是抓好“一个要害”。这个要害就是分类推进“快递进村”工程。在东中部农村地区,将看重发挥有效市场作用,指导和变更市场主体的积极性,加强贸易合作,建设村级快递服务网点和寄递物流综合服务站,在提高快递进村水平方面多下工夫。在西部农村地区,需要发挥有为政府作用,有效依托邮政企业农村地区网络优势,整合分享交通、供销、商务等各种大众资源,大力发展邮快合作、快交合作、快商合作,努力处理快递服务双向通晓难题。
  二是释放“两个活力”。实现农村寄递物流系统建设的可持续发展,必需充分寄托市场主体,进一步引发释放市场主体活力和社会参与活力。为此,我们将继续深化农村寄递物流“放管服”改革。引发市场主体活力方面,将简化农村快递末端网点存案手续,取消过多过严的限定,鼓舞发展农村快递末端服务。引发社会参与活力方面,我们将推进地方落实属地责任,出台网络建设、运营保障等配套政策,鼓舞支持寄递企业、电商企业和社会本钱参与农村寄递物流系统建设。
  三是变更“多种资源”。农村寄递物流要发展,既需要寄递物流企业加强投入,也需要利用好交通、供销、商贸流畅等资源和村内大众设施。既需要农村寄递物流系统自己的发展,也需要有效服务好、和谐好左右游市场。为此,国家邮政局将会同相关单位创建工作和谐机制,研究出台配套政策方案,形成政策合力。同时,引导各地健全末端共同配送系统,统筹农村地区寄递物流资源,鼓舞各种物流平台采取多种方法合作共用末端配送网络,在设施建设、运营维护、安全责任等方面实现有效衔接,推进实现各种市场主体互利共赢。