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宁夏自治区政府下发《关于促进全区邮政和快递服务业健康快速发展的实施意见》

2017-08-17 DZL代收货款中心发布

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  最近,宁夏回族自治区政府正式下发了《关于促进全区邮政和快递服务业健康快速发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出加快创建和完善政策扶助机制,全面促进邮政和快递服务业转型升级和提质增效,进一步增强全区邮政和快递服务业服务经济社会的能力和水平。台州ems代收货款
  《实施意见》明确了“市场主导、政府指导、安全为基、创新驱动、和谐发展、政策支持、服务保障”等基础原则,提出到2020年,基础建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的邮政快递服务系统,形成盖覆全区,联通全国,辐射世界的服务网络。温州ems代收货款培养一批区内领先、具有一定竞争力和影响力的快递服务品牌。
 《实施意见》提出了九项重点任务:一是引进培养市场主体,积极引进国内知名大型快递物流企业在宁夏落户和布局企业地区总部、地区性服务能力设施,指导快递企业实施品牌战略,树立品牌意识,加快从代价竞争向服务品格竞争变化,扶助龙头快递企业做大做强。二是加强基础设施建设,规划建设自治区、市、县、乡四级邮政快递服务系统,统筹完善快递电商物流园区、世界邮件快件分派中心、快递集散中心等基础设施,建成以银川为中心、辐射全区和相邻地区的快递物流枢纽带。三是加强市区末端投递服务,鼓舞邮政、快递企业随机应变,通过自建或与第三方合建等情势,建设邮政、快递综合便民服务站,与贸易机构、社区服务组织、便民服务设施、机关、学校、专业第三方企业展开多种情势的投递服务合作,提高“最后一百米”服务质量。四是推进“快递下乡”工程和村邮站建设,支持邮政、快递企业参与电子商务进农村综合树模项目涉农电子商务平台建设,构建农商品寄递网络,处理农村电商“最月朔公里”和“最后一公里”问题。将邮政、快递服务纳入全区“互联网+脱贫行动计划”,指导邮政、快递企业到县、乡、村建设服务网点,加快农村偏远地区、贫苦地区网络布局。五是加快推进产业联动发展,推进“互联网+”邮政快递服务,加快邮政快递与服务业、制造业、旅游业、跨境电子商务联动发展。指导邮政、快递企业与电子商务企业深度合作,促进线上线下互动创新,共同发展体验经济、社区经济、逆向物流等便民利商新业态。六是衔接综合交通系统,实施邮件、快件“上车、上高铁、上飞机”工程,加强邮政、快递企业与铁路、公路、民航等运输企业合作,实施邮政和快递设施通用标准,加强运输保障能力。七是保障邮政秘密通佩服务。八是加强行业安全管理,全面贯彻落实“三项制度”,明确收寄、分拣、运输、投递等各关键的安全要求,加强安全检察方案,落实企业安全主体责任,从泉源防备禁寄物品流入寄递渠道。实施推开始业规范化标准化建设,严格实行强制性标准,落实邮政业安全临盆装置配备,完善从业人员安全教育培训制度,筑牢寄递渠道安全基础。九是完善寄递安全监督系统,在宁夏自治区邮政管理局设立自治区邮政业安全中心,通过自治区财政补助、政府支付服务或其他方法充盈邮政行业安全监督力量。
  《实施意见》同时配套了六方面的政策方案,确保政策落到实处。一是深入推进简政放权。摸索对快递企业进行同一工商挂号机关统领范畴内“一照多址”模式,简化快递业务经营允许程序,改革快递企业年度报告制度,精简企业分支机构、末端网点存案手续。二是优化市场发展环境。充盈监督力量,创新监督方法,加强事中事后监督,全面提高市场监督能力。创建健全用户投诉与法律联动机制,依法查处违法违规行为,规范市场经营秩序。发挥行业自律和社会监督作用,创建违法失约主体“黑名单”。三是健全法例规划系统,恰时制订《宁夏回族自治区实施<快递条例>措施》,修订完善《宁夏回族自治区邮政条例》,制订《宁夏快递服务规范》,提高邮政和快递服务业法治化、标准化水平。做好邮政和快递服务业基础设施专项规划。四是加大政策支持力度,各级政府及有关单位制订出台扶助邮政和快递服务业发展政策,在政策支持、资金投入、项目用地、规划选址、基础设施配套等方面给予必须的支持保障。五是保障便捷通畅,贯彻落实《宁夏快递车辆运行管理措施》和五地市的《快递车辆运行管理措施》,在统一规范邮政、快递车辆的基础上,各相关单位根据执法法例对邮政、快递车辆市区通畅和暂时停靠作业提供方便。六是建设人才步队,积极指导高档学校和中等职业学校加强与邮政和快递服务业发展相顺应的学科专业建设,加快扶植邮政和快递服务业紧缺人才,将邮政行业切合培训条件的人才及岗位技术人员纳入相关培训范畴,享受国家补助政策,将墟落大众配送服务岗位纳入全区公益性岗位职责范畴,在安排公益性岗位时予以优先思量。
  《实施意见》要求,各级政府要将支持邮政和快递服务业发展,创建健全与行业发展新任务、新要求相顺应的工作推进机制,联合实际研究出台有针对性的政策方案,进一步明确日期表、路线图和责任人,确保各项任务落实到位。要求自治区发改委、财政厅、商务厅、工商局、交通运输厅等有关单位明确责任分工,抓紧制订相关配套方案,主动配合完成各项工作任务。
  宁夏局表示,下一步将根据《实施意见》提出的要求,认真抓好贯彻落实,将《实施意见》转发至各市局并要求积极与地方政府对接,推进文档落实;制订相关落实方案,明确责任分工,特别是要对重点任务和政策方案逐项逐条开始细化,加强与自治区有关单位的衔接沟通,确保各项政策方案落实到位。