日前，国家邮政局会同国家发展改革委、交通运输部联和印发了《邮政业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。固原邮政代收货款12月22日，国家邮政局新闻讲话人、政策法例司司长金京华接授国家邮政局网在线访谈，介绍了《规划》的出台背景、编制过程和主要特点，并与网友开始了交流互动。中卫邮政代收货款
　　金京华表示，“十三五”时代是邮政业深化改革、转型升级的攻坚时代，是建成与小康社会相顺应的现代邮政业的决胜时代，也是中国向邮政强国迈进的重要时代。《规划》体系总结邮政业发展现状，深入分析行业发展面临的新形势，全面贯彻党中央、国务院相关战略决策安排，突出国家对邮政业的新定位，突出问题导向，突出改革创新，科学策划发展思路，体系刻画“十三五”行业的发展蓝图，是以后五年行业改革发展的大纲性文档。《规划》对于把握重大机会、明确目标任务、提振行业决心、汇聚各方力量，统筹引领邮政业持续健康发展具有重要意义。
　　据介绍，《规划》所明确的全行业“十三五”奋斗目标是“到2020年全面建成与小康社会相顺应的现代邮政业，推进中国由邮政大国向邮政强国迈进”，并提出“贯串一条主线，实现两个变化，打造三个优势，实现五个跨过”的推进行业发展基础思路，即以推进行业改革和创新发展为主线，变化发展路径和发展方法，打造邮政业在推进流畅方法转型、促进社会消费升级、引领物流发展等三个方面的优势，推进邮政业在发展范围、创新能力、服务能力、服务水平、竞争气力等五个方面实现大幅跨过。在发展范围方面，《规划》提出了“上百、过千、超万、破十万”的目标，即“十三五”五年间，全行业累计新增就业岗位100万个以上，到2020年，邮政行业年服务用户超越千亿人次，年行业业务总量和收入超过1万亿元，年支持网络零售生意业务范围突破10万亿元。同时，《规划》明确了创新能力、服务能力、服务水平、竞争气力等方面的目标，重点推进行业提高发展质量和水平。
　　金京华表示，《规划》联合国务院付与邮政业相关新的能力定位，明确提出“邮政业是国家重要的社会公用事业，是推进流畅方法转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在国民经济中发挥着基础性作用”，以推进邮政业在更广范畴和更宽领域实现更高水平的发展。同时，《规划》突出问题导向，梳理出邮政业发展面临的突出问题和短板，针对性地提出了一系列处理问题、化解矛盾、补齐短板的任务方案和建设工程。别的，《规划》还突出改革创新，提出推开始业提供侧结构性改革，深化邮政行政审批制度改革，推进邮政企业深化改革，推进快递企业创建现代企业制度，并提出将创新贯串于行业发展的各关键。
　　怎样推进行业实现新发展新突破？金京华强调，编制《规划》要重点做到“六个看重”。一是看重普遍服务提质增效，构建形成盖覆全国、网络分享、能力集成的普遍服务网络，建制村实现村村直接通邮，普遍服务认可度位居国内大众服务前沿，实施普遍服务均等化水平提高工程和农村电商邮政寄递网工程。二是看重快递转型升级，构建形成普惠城乡、联通世界、安全高效的快递服务网络，形成多少家年业务量超百亿件或年业务收入超千亿元的快递企业集团。三是看重发挥综合交通运输优势，大力推进邮政交通协同发展，充分发挥多种运输方法的比较优势和组合效率，拓展网络广度，延展服务深度，加快寄递速度，提高运营效率。四是看重提高监督效能，进一步健全邮政管理体制，加强事中事后监督，健全普遍服务综合绩效审核系统，完善快递服务质量评价系统，创建行业安全防控系统，完善监督手段。五是看重行业绿色发展，推广环保运用，促进邮件快件包装的减量化、绿色化和再利用，推进节能减排。六是看重保障方案的配套，加强规划实施领导，推进法治邮政建设，完善行业标准系统，优化发展政策环境，提高科技创新水平，加能人才步队建设，提高党建工作水平，为全面完陈规划提供有力的保障。
　　金京华还指出，规划引领发展，实干成绩未来，规划的生命在于实施。为确保《规划》落地，国家邮政局将加强组织领导，加强与相关单位协作配合，制订工作方案、细化工作方案。以《规划》为引导，邮政管理单位还将公布普遍服务、快递等专项规划，地区专项规划以及31个省（区、市）的邮政业规划。