最近，广东、天津、河北、山西、湖南、海南、甘肃等省（市）邮政管理局分别召开会议，通报贯彻全国邮政市场监督工作会媾和全国邮政普遍服务监督管理工作会议精神，总结2015年本省（市）邮政市场监督和普遍服务工作，安排2016年重点任务。宁波邮局代收货款
　　广东省邮政管理局提出四点工作要求：一是进一步坚定决心，以“五大发展”理念指导和引导业务工作。绍兴邮局代收货款二是认真学习贯彻国家邮政局和省委、省政府政策安排，处置好“四个关系”。统筹行业中高速和中高端发展，行业发展要继续维持高增涨速度，越发优化行业结构，提高行业增涨的质量和效率。统筹需求侧管理和提供侧结构性改革，扩大行业有效提供，深挖农村消费潜力，服务产业转型升级，坚持创新开放引领。统筹政府和市场关系，既要充分发挥市场主导作用，又要推行好行业监督职责。统筹好上层和基层关系，做到左右联合，形成省局带市局、市狭隘省局的工作局面。三是加强项目意识，将项目培养作为推进行业发展的重要抓手。创建行业发展项目库，进一步梳理发掘省内项目，做好政策支持指导，加强行业发展项目的扶助和培养。四是加强实行意识，狠抓落实，确保重点工作任务顺畅完成。
　　天津市邮政管理局要求，2016年全市邮政普遍服务工作要坚固树立和贯彻落实“五大发展”理念，顺应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新引领，坚持服务民生，推进结构改革，推进合作开放，稳固发展态势，稳固安全基础，全面完成邮政普遍服务监督管理、邮票发行监督管理及邮政普遍服务保障等各项工作任务，做好邮政普遍服务行政审批和《邮政普遍服务监督管理措施》、《邮票发行监督管理措施》等执法法例的贯彻落实，随机应变推进邮政服务农村电商和精准扶贫、邮政服务跨境电商、智能新报箱推广运用、邮政普遍服务业务创新等五项创新工作有所突破。
　　会议强调，2016年全市邮政市场监督工作要稳步推进创建智能化、信息化的邮政业服务保障系统和全盖覆、网格化的安全寄递保障系统、贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的多少意见》、发挥市、区两级寄递渠道安全管理领导小组作用，推进寄递渠道安全监督“绿盾工程”建设、推进“收寄验视+实名寄递+过机安检+持卡认证”四项安全保障制度的实行、加快推进快递“三进”工程，积极指导快递企业努力提高末端服务能力等十方面重点工作。
　　会议要求，全体系干部职工要认真贯彻国家邮政局的工作方向和战略安排，联合天津实际抓好工作落实。一是正确把握监督与保障、监督与发展的关系，重点做好寄递渠道安全保障工作。二是加强统筹，落实属地职责，各邮政监督派出机构要确切做好国家局、市局统一安排展开的各项监督保障工作。三是加强行业统计数据的分析利用，用好用活统计数据，有针对性地做好行业监督保障工作。
　　河北省邮政管理局要求做好全省邮政市场监督四项工作：一是优化行业发展环境。全面落实《国务院关于促进快递业发展的多少意见》和省政府《关于促进快递业发展的实施意见》，编制完成全省快递业发展推进计划。积极推进新能源汽车在快递业内的运用。和谐省政府召开快递企业总结座谈会，加快推进国家一、二级快递枢纽项目建设，加快全省快递网点标准化建设。二是坚持精准施策。深入推进快递“向下、向外”工程，加快推进快递末端大众收投服务平台建设，提高农村快递网点乡镇盖覆率。推进农村邮政电商寄递网络建设，启动全省快递服务现代农业树模工程。加快推进石家庄快件监督中心和世界邮件交换局的建设，强力推进快递“进校园、进机关、进小区”工程，抓好快递与电子商务协同发展试点工作。三是把握工作重点。尽力推进落实收寄验视、实名寄递、过机安检“三个100%制度”的落实。出台全省安全临盆工作考评措施，敦促企业加快市级处置中心、业务网点视频监督体系建设。抓好重要节点的寄递安全保障工作，推进寄递安全属地化综合治理。四是坚持依法治邮。落实“三个清单一张网”要求，为法律人员配备移动终端法律装备，继续落实快递业务经营允许优化工作，准时完成末端网点存案任务。
　　会议还针对全省邮政普遍服务管理下一步工作提出五点要求：一是进一步支持鼓舞邮政普遍服务改革创新，继续争取地方邮政普遍服务保障政策，支持鼓舞邮政服务农村电商，促进快邮合作取得突破，并推进设立省内世界邮件交换局。二是敦促企业持续提高邮政普遍服务的能力和水平，推进“十三五”建设项目落地，督导邮政企业拓展网络、提高服务，摸索市区投递模式创新。三是深入展开邮政普遍服务质量监督管理，摸清全省邮政设施基础信息，重点监督农村地区邮政普遍服务质量，并配合国家局完成有关服务质量审核和监测。四是加强和改进邮政普遍服务监督管理，继续优化邮政普遍服务行政审批和存案工作，加强法律检察，依法做好邮票营销和仿印邮票图案、邮政业“扫黄打非”等监督工作。五是重点提高推行邮政普遍服务监督职责的能力，加强法制宣教和法律交流培训，加强社会监督管理，提高监督工作信息化水平。
　　山西省邮政管理局提出，2016年全省邮政市场监督要重点抓好五项工作：一是环绕主线，积极推进快递电商协同发展、快递电商园区建设等项目的落地实施，同时做好省快递业发展“十三五”规划的编制工作，将快递业纳入当地国民经济和社会发展规划中，持续创优行业发展环境。二是鼓舞企业加快推进“快递下乡”、快递“三进”工程、“上机上车”工程的实施步伐，创建健全快递服务网络，积极摸索“快递+”服务现代农业项目，努力培养“快递+”特色农商品样板项目。三是严格实行权利清单，确切落实好“三张清单一张网”制度，继续做好快递允许准入变动审批工作，持续展开快递市场经营秩序整理和快递服务质量专项整治行动，渐渐创建健全快递企业信誉评价系统。四是确切抓好行业安全监督工作，制订科学的检察计划，加强对企业落实“三个100%”制度的检察力度，加强安全教育培训工作，督导企业创建健全安全员管理制度，保障全省寄递渠道安全流通。五是继续展开快递“三化”标准建设工作，持续完善投诉受理工作机制，积极组织展开法律经验交流会，提高法律人员的工作水平，进一步夯进行业发展基础，提高行业服务能力。
　　会议同时对2016年全省邮政普遍服务重点工作做出三项安排。一是重点落实好邮政普遍服务标准宣贯、邮政通信业务审批、报刊投递专项检察、农村投递频次达标和建制村直接通邮、乡镇邮政局所全盖覆等九项重点工作。二是确切展开好农村地区邮政普遍服务质量监督、邮票发行监督、普遍服务质量监测和评价、社会监管工作、普遍服务行政法律规范等七项平常监管工作。三是尽力推进邮政普遍服务业务和模式创新、邮政服务电商和精准扶贫工作、市区投递模式创新和智能信报箱试点运用等四项创新工作，推进全省邮政普遍服务监督工作再上新台阶。
　　湖南省邮政管理局强调：一是要加强提供侧结构性改革。要指导企业增长服务种类、提高服务能力，以提供促需求，以提供调结构。要坚持用新理念引领企业，支招新路子，拓展新空间，构建起多点支持的发展格局。二是要加强邮政普遍服务均等惠民。要持续加强邮政普遍服务的了解，促进政企之间对邮政普遍服务的了解统一，形成合力，与时俱进地提高邮政普遍服务质量和水平。三是要加强质量品牌提高。要以“提品格、创品牌”为工作指引，之内涵式、标准化发展促进标杆立企、服务兴业。四是要加强省邮政业安全系统建设。要大力推进制度管控，加强统筹和谐，从系统建设动手，寄托地方落实好属地管控。
　　海南省邮政管理局提出重点抓好全省邮政市场监督四点工作：一是努争取取政策支持，优化行业环境。推进出台《海南省促进快递业发展实施方案》，加强省快递业发展与《海南省“十三五”现代物流业发展实施方案》的衔接工作，推进快递网点标准化建设，积极推进提供侧结构性改革。二是深入推进快递“三向”工程，培养“快递+特色农商品”样板项目，争取2016年全省实现“乡乡通快递”的目标。积极推进快递“上车上机”和“三进”工程。三是尽力推进“三个100%”制度落实，推进落实收寄验视和实名收寄制度，推进《海南省寄递企业安检机配备财政补贴资金实施方案》的落实，积极推进寄递企业完善安检机配备。摸索推进“绿盾工程”建设，加强行业安全监督和应急保障建设，重点做好2016年博鳌亚洲论坛年会其间全省寄递渠道安全服务保障工作。四是落实“三张清单一张网”，严格实行权力清单、责任清单、负面清单，加强行政法律管理信息体系运用。依法展开允许管理工作，严守安全底线。以推进实施“双随机”检察机制和展开“双整”专项活动，创新市场监督工作模式。
　　会议还强调要推进邮政普遍服务创新发展，要环绕国家局安排的重点任务，扎实抓好三方面工作。
　　一是坚持左右合力。全面加强村邮站运营管理，积极摸索村邮站与农村电商的统筹建设，推进邮政服务农村电商和精准扶贫。全面加强邮政通信安全运行管理，夯实管理基础。全面贯彻《邮政普遍服务监督管理措施》，确保各项制度不折不扣地贯彻实行。二是坚持依法行政，认真展开九项常态工作。严格规范展开普遍服务行政法律，组织展开农村地区普遍服务达标检察专项行动。认真落实普遍服务专项规划和建制村直接通邮。组织展开普遍服务行业审察和业务场合分类核定工作。字斟句酌做好邮票发行监督，确切加强仿印邮票图案及制品审批工作，组织展开重大题材邮票印制营销检察活动，推进集邮文化发展。加强社会监督看重实效，创建三级社会监督传达制度，确切使社会监督作用落到实处。全面加强监督信息体系运用，利用信息体系展开平常法律检察和行政审批存案工作。摸索完善交换局管理模式。试点展开邮政行业代价监测。持续做好行业“扫黄打非”工作。三是坚持随机应变，扎实推进创新。鼓舞普遍服务业务创新和模式创新，支持邮政、快递企业合作。支持跨境电商寄递业务发展，积极推进邮政服务与跨境电商协同发展。摸索市区投递模式创新，将处理邮政车辆通畅、市区末端配送、自提点建设、智能信报箱建设等工作统筹衔接、有机整合。积极争取地方政府和相关单位对普遍服务发展的保障政策和资金支持。
　　甘肃省邮政管理局要求，全省全体系要坚固树立和落实“创新、和谐、绿色、开放、分享”的“五大发展”理念，坚持稳中求进的工作总基调，以落实《国务院关于促进快递业发展的多少意见》和《甘肃省人民政府关于全面推进快递业发展的实施意见》为主线，规范市场秩序，稳固安全基础，提高服务水平，促开始业发展，主动顺应经济发展新常态，补短板、求突破、重实际，推进全省邮政市场监督工作再上新台阶。会议还从优化发展环境、推进快递“向下”、“三进”等系列工程；稳固安全基础，严格落实“三个100%”制度；坚持依法治邮等四个方面安排安排了2016年全省邮政市场监督重点工作。
　　会议还明确了2016年全省邮政普遍服务监督重点工作。要求各市（州）局要继续为邮政普遍服务创造良好的发展环境，寓监督于服务之中，开辟邮政普遍服务监督的新思路，坚持依法行政，持续提高监督效能，全面完成省局安排安排的22项重点工作任务。
  广东、天津、河北、山西、湖南、海南、甘肃邮政管理局